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对于报告提出要提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例，施正文解释，国有资本经营预算通常只能用于国有企业，公众通常无法从中直接受益。而一般公共预算则通常会被用于社保、教育、交通等全民皆可直接受益的领域，因此提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例，会让来自于全民的预算资金更多用于全民，使得分配过程更加公平，百姓也能享受到更多改革发展的成果。

同时，王珉在苏州提出了张家港精神、昆山之路、借鉴新加坡企业管理方式三大发展思路。苏州的发展不再是单靠外资，也要发展民营经济。

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报告提出，建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。

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新华社记者华春雨

据熟悉江苏的媒体人士称，王珉在任苏州市委书记时，引进新加坡的投资建设苏州中新工业园。在他任上，苏州的外向型经济达到顶峰。